昨日上午，省十二届人大五次会议第二场新闻发布会在广州白云国际会议中心举行，珠海、中山、阳江三市市长围绕本地经济社会发展问题回答记者提问。其中，阳江以海兴市、建设产业新城，推进珠三角与粤东西北一体化发展等成为媒体关注的热点。

　　会场的气氛相当热烈，中新社、中央人民广播电台、中国经济导报、南方日报、凤凰卫视、香港商报、澳门商报等媒体记者轮番发问，本报记者也抢麦成功，向市长温湛滨抛出了相关问题。

　　谈 “以海兴市”

　　海洋是阳江最大的资源优势

　　广东广播电视台：今年阳江市政府工作报告提出“以海兴市、建设产业新城”的发展思路，请问阳江为什么提出“以海兴市”，重点发展什么样的产业?

　　温湛滨：刚刚召开的阳江市党代会提出了“以海兴市、绿色发展”的工作发展思路。海洋是阳江的自然生态禀赋，是阳江最大的资源，阳江山海兼优，海洋资源非常丰富，海岸线总长458.6公里，其中大陆海岸线323.5公里，占全省7.8%。阳江从建市之初提出的建设“大港口、大交通、大工业”目标，到上世纪九十年代的打好“海洋、旅游、民营”三张牌，到本世纪初包含“做强海洋产业”的“六个做”工作思路，再到近年实施的“蓝色崛起”战略，都把海作为引领发展的重要元素。经过多年努力，阳江海洋产业体系初步形成，沿海一批影响深远的重大项目相继建成。以海兴市，既是贯彻党中央和省委决策部署的必然要求，也是历届市委发展思路的延续深化。

　　未来一个时期，我们还要继续坚持这个方向，继续写好海的文章，推动阳江振兴发展。一是着力发展不锈钢产业。目前阳江已初步建成了年产200万吨高端不锈钢生产基地，并将加快上马其他项目，引入下游深加工企业，延伸产业链，提高附加值，努力建成全国最大的不锈钢产业基地之一。二是着力发展电力能源产业。推动阳江核电站、阳江抽水蓄能电站和太阳能光伏等能源项目建设，初步测算目前阳江已有近800万千瓦的装机容量，到“十三五”末可接近2000万千瓦的装机容量，成为全省最大的能源基地。三是着力发展先进装备制造业。海上风电将是我市未来主攻方向，我们提出“以资源换产业”，将大力引进风机制造项目，目前已和企业签订了相关协议，正在推进风电产业园的建设，希望成为全省最大的海上风电产业基地。四是着力发展食品加工业。阳江的农海产品比较丰富，这一直是我们的优势，要进一步做大这方面的产业。力争通过努力，不锈钢、电力能源、装备制造、食品加工等产业发展成为年产值超500亿元的产业集群。

　　此外，我们还将着力发展旅游。大家知道阳江的海陵岛、闸坡是非常出名的，我们有这么好的资源，再加上现有开发，必然会把海陵岛建设成为著名的滨海旅游目的地。

　　谈 “简政放权”

　　市级累计取消下放行政许可307项

　　中国经济导报：请问阳江在简政放权方面有哪些措施?

　　温湛滨：阳江和全国各地都一样，非常注重简政放权的工作，尽可能提高行政效率，特别是近两年，我们在简政放权方面做了一系列工作，除了国家和省的规定动作之外，我们还有一些自选动作。

　　我们有这样一组数据，市级累计取消下放行政许可事项307项，建成省网上办事大厅阳江分厅、6个县(市、区)分厅以及47个镇(街道)、825个村(居)的网上办事平台，这些都极大地提高了办事效率。在不增加机构编制的前提下，市发展改革局等28个条件成熟的市直窗口单位单独设置行政审批科或加挂牌子，并全部进驻市政务服务中心办公，实行部门行政许可职能向一个平台集中，审批平台“整建制”向政务大厅集中，审批权限向审批科长集中，构建“审批不出行政服务中心”的审批体制。从去年起，我市将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证合并，实行“五证合一、一照一”“简政放权”改革，并实施“数据网上行”等，这些都使我们的简政放权工作得到很大提升。

　　下一步，我市将着力抓好以下几方面工作：一是以继续推行“一门式、一网式”政府服务模式改革为重点。能取消的全部取消，能下放的全部下放，畅通网上渠道，通过制作标准，让审批流程更加清晰精准，减少自由裁量权。二是加大向社区、镇村的辐射，使农民群众办事效率得以提高，继续精简行政许可事项，最大限度减少政府对微观事务的管理。三是加快重点领域和关键环节攻坚。大力推进行政执法体制改革，以职能转变为核心，合理优化市直部门职能配置，增加透明度，提高办事效率。

　　谈 “一体化发展”

　　重点加强与珠三角的交通产业对接

　　阳江日报：这次省政府工作报告提到粤东西北与珠三角一体化，阳江也一直说对接珠三角，请问我们接下来会有一些怎样的举措?

　　温湛滨：省里提出“9+6”融合发展，阳江也是“6”之一，这对阳江加快发展是一个重大的机遇。阳江有“承珠启西”“左右逢源”的地缘优势，下一步我们要用好阳江的区位优势，重点做好两方面工作。

　　一是加强交通对接。珠三角30多年快速发展的一个主要经验就是“要想富先修路”，把交通全部打通了，一个地方才能发展更快。正如刚才郑人豪市长、焦兰生市长说的，珠海、中山发展到现在，仍然对交通基础设施投入非常大。我们要和中心城市建设交通便捷的快速通道，比如广州、深圳、珠海。广州这块，沈海高速作为主通道，希望阳江段“四改八”尽快开建，同时尽快推动汕湛高速的建设进度，力争今年年底通车;深圳这块，深茂铁路正在加快建设;焦市长讲到的深中通道，我们希望深中通道尽快开通。此外，阳江正在积极跟省里呼吁谋划，希望轻轨延伸到阳江来。另外，阳江本地机场和码头的建设也在加快推进。通过高速公路、高铁、轻轨、机场等各方面的重大交通基础设施的建设，力争在“十三五”期间形成一个立体、便捷的交通网络体系。

　　二是进行产业对接。结合阳江的几大主导产业，重点加大招商引资的力度，并按照“筑巢引凤”的思路，进一步完善园区配套。不锈钢是阳江的一个主导产业，而且我们有大的通道出海，这是很大的发展优势，接下来这将是我们面向珠三角产业专项招商的重点。

　　总而言之，这次省政府工作报告里提到更大力度地推进区域城乡协调发展，粤东西北与珠三角一体化发展，阳江要紧紧抓住这个机遇，加快发展。